Monday, April 22, 2019

BBC事实核查:各国政府如何监管五花八门的社交网站?

谁能想到互联网、手机竟能成为我们生活中须臾不可或缺的东西?特别是社交网站,更将世界各个角落的人联系在一起。

人们在社交平台上即时聊天、晒图、看视频,保持联系。像Facebook(脸书)、Instagram、YouTube、微信等网站更成为人们获取大量信息的渠道。

不可否认的是,这些社交网站也充满了陷阱,在其中鱼目混珠、浑水摸鱼的大有人在。那么,政府该如何管理这些五花八门的社交媒体呢?

现在,英国政府提出了一些管理措施,将在充分磋商咨询之后,开始向社交媒体公司进行监管。将设立一个独立监管机构,对在社交平台上出现危害社会和公众内容的公司采取惩罚性措施,包括巨额罚款和停止其经营业务。

目前,有关社交网站上出现的图像内容,主要有赖于网站的自行监管,像YouTube和 Facebook这些网站都有自己的规则,哪些内容不能上传,以及使用者在网站中应当怎样文明相处。

不能上传的内容包括虚假新闻、仇恨或极端主义言论,以及可能危害人们身心健康的内容。

这个主要是视频分享的社交网站说,在2018年7月到9月之间,共有780万条视频被删除,80%都是被网站功能自动屏蔽的,其中四分之三的视频内容从来没有被浏览过。

YouTube网站在世界范围内的雇员达一万人,这些人主要的工作就是删除违规视频,和进一步改善各种机制和政策。

Facebook,旗下还拥有另一个极受年轻人欢迎的社交网站Instagram—— 对BBC说,他们在世界范围内雇用了三万人,主要工作就是网站安全。他们表示,在2018年10月到12月期间共删除了1540万条违规内容,这比之前的三个月多了790万条。

有些内容在出现在网页之前就被发现并自动删除。Facebook说,在2018年7月到9月之间99.5%的有关恐怖主义宣传内容都被"检测功能"自动发现并删除。

其他一些违法内容,例如"报复性色情图片"或极端主义内容被上传到社交网站上后,应该是上传者而不是网站公司面临被起诉的危险。

关于这一点,英国文化部长玛歌•詹姆斯( Margot James )认为是需要改变的。她希望政府通过立法方式,迫使网站公司删除所有违法内容,"优先考虑对网站使用者的保护,特别是儿童、青少年和弱势成人群体"。

所以说,迄今为止英国一直依赖社交网站自行监管。那么其他国家政府在这方面是如何作为的呢?

德国
德国在2018年初公布有关管理社交媒体的法律( NetzDG law ),凡是超过200万注册用户的网站公司都必须遵守。

这些社交媒体公司必须设立有关程序,检查自己网站上被提出投诉的内容,并在24小时之内删除明显违法的信息。

违法个人可能面临高达500万欧元的罚款,公司如果未能符合监管标准将可能面临高达5,000万欧元罚款。

在这项新法律实行的第一年里,据报有714个来自网友的投诉说,社交网站没有在规定时间内删除或屏蔽违法内容。

德国司法部门对BBC证实,这个数字比他们预期的一年25,000个投诉要少得多,另外,至今还没有发出任何罚款。

欧盟
欧盟正在考虑采取措施对付社交网络上的违法内容,特别是恐怖视频。任何社交网络平台如果没有在一小时内删除恐怖主义内容将面临严厉罚款。

同时,欧盟也公布了《公众信息保护规则》(GDPR),制定了有关法规,所有社交媒体公司在储存和使用公众信息方面必须遵守。

但是另外一个规则使网络公司感到担心。

在版权法规方面的第13款,要求社交平台必须确保自己平台上没有侵犯版权的内容。

之前的立法仅要求社交网站上撤除被指出侵权的内容,现在要求网站公司要为侵犯版权内容负责,对他们来说压力就很大了。

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