谁能想到互联网、手机竟能成为我们生活中须臾不可或缺的东西？特别是社交网站，更将世界各个角落的人联系在一起。
人们在社交平台上即时聊天、晒图、看视频，保持联系。像Facebook（脸书）、Instagram、YouTube、微信等网站更成为人们获取大量信息的渠道。
不可否认的是，这些社交网站也充满了陷阱，在其中鱼目混珠、浑水摸鱼的大有人在。那么，政府该如何管理这些五花八门的社交媒体呢？
现在，英国政府提出了一些管理措施，将在充分磋商咨询之后，开始向社交媒体公司进行监管。将设立一个独立监管机构，对在社交平台上出现危害社会和公众内容的公司采取惩罚性措施，包括巨额罚款和停止其经营业务。
目前，有关社交网站上出现的图像内容，主要有赖于网站的自行监管，像YouTube和 Facebook这些网站都有自己的规则，哪些内容不能上传，以及使用者在网站中应当怎样文明相处。
不能上传的内容包括虚假新闻、仇恨或极端主义言论，以及可能危害人们身心健康的内容。
这个主要是视频分享的社交网站说，在2018年7月到9月之间，共有780万条视频被删除，80％都是被网站功能自动屏蔽的，其中四分之三的视频内容从来没有被浏览过。
YouTube网站在世界范围内的雇员达一万人，这些人主要的工作就是删除违规视频，和进一步改善各种机制和政策。
Facebook，旗下还拥有另一个极受年轻人欢迎的社交网站Instagram—— 对BBC说，他们在世界范围内雇用了三万人，主要工作就是网站安全。他们表示，在2018年10月到12月期间共删除了1540万条违规内容，这比之前的三个月多了790万条。
有些内容在出现在网页之前就被发现并自动删除。Facebook说，在2018年7月到9月之间99.5％的有关恐怖主义宣传内容都被"检测功能"自动发现并删除。
其他一些违法内容，例如"报复性色情图片"或极端主义内容被上传到社交网站上后，应该是上传者而不是网站公司面临被起诉的危险。
关于这一点，英国文化部长玛歌•詹姆斯（ Margot James ）认为是需要改变的。她希望政府通过立法方式，迫使网站公司删除所有违法内容，"优先考虑对网站使用者的保护，特别是儿童、青少年和弱势成人群体"。
所以说，迄今为止英国一直依赖社交网站自行监管。那么其他国家政府在这方面是如何作为的呢？
德国
德国在2018年初公布有关管理社交媒体的法律（ NetzDG law ），凡是超过200万注册用户的网站公司都必须遵守。
这些社交媒体公司必须设立有关程序，检查自己网站上被提出投诉的内容，并在24小时之内删除明显违法的信息。
违法个人可能面临高达500万欧元的罚款，公司如果未能符合监管标准将可能面临高达5,000万欧元罚款。
在这项新法律实行的第一年里，据报有714个来自网友的投诉说，社交网站没有在规定时间内删除或屏蔽违法内容。
德国司法部门对BBC证实，这个数字比他们预期的一年25,000个投诉要少得多，另外，至今还没有发出任何罚款。
欧盟
欧盟正在考虑采取措施对付社交网络上的违法内容，特别是恐怖视频。任何社交网络平台如果没有在一小时内删除恐怖主义内容将面临严厉罚款。
同时，欧盟也公布了《公众信息保护规则》（GDPR），制定了有关法规，所有社交媒体公司在储存和使用公众信息方面必须遵守。
但是另外一个规则使网络公司感到担心。
在版权法规方面的第13款，要求社交平台必须确保自己平台上没有侵犯版权的内容。
之前的立法仅要求社交网站上撤除被指出侵权的内容，现在要求网站公司要为侵犯版权内容负责，对他们来说压力就很大了。
Monday, April 22, 2019
Tuesday, April 16, 2019
酒吧文化：这是世界上最古老的酒馆吗？
一天的工作刚开始不久，爱尔兰韦斯特米斯郡（County Westmeath）阿斯隆（Athlone）的街道上一片寂静。这里远离银行、酒店和购物中心，公交车上空无一人，上班族逐渐从视野中消失。驳船和小船停泊在香农河（River Shannon）上，夹杂着泥沙的深色河水静静流淌。
但隔着小镇的石拱桥，在香农河西岸一栋不起眼的建筑里，肖恩酒吧（Sean's Bar）50岁的酒保多诺万（Timmy Donovan）已经在倒这天的第一杯啤酒了——气氛也渐渐热闹开始起来。
坑坑洼洼的壁炉从上午10点左右便开始噼啪作响，到午夜过后酒吧关门时，这一天时间里，这间酒吧会售出几十品脱泡沫像奶油一样的烈性黑啤酒，以及数量相当的威士忌和爱尔兰咖啡。过去1100年里，在这家灯光昏暗的酒吧里，酒保们一直是这么做的，哪怕这里一度提供的是更原始的酒精饮品，比如蜂蜜酒。
肖恩酒吧从中世纪前期便开始营业了。酒吧的地板上铺着木屑，墙壁由板条、柳条、马鬃和粘土交错编织而成。酒吧靠近一座12世纪的诺曼城堡的废墟，是爱尔兰现存最古老的酒吧，2004年，吉尼斯世界纪录（Guinness World Records）正式认证了这一说法。而很多人，包括现任老板、阿斯隆当地很多常客和受人尊敬的爱尔兰历史学家，认为它也是全世界最古老的酒吧。
“想象一下，这个地方见证了多少历史，”多诺万说。他的目光越过低矮的吧台，望向上午第一批顾客的身后。“我研究我们的历史30多年了，没有其他任何一家酒吧能与之媲美。”
欧洲其他赫赫有名的酒吧——利兹的The Bingley Arms （始于953年）、阿伯加文尼（Abergavenny）的The Skirrid Mountain Inn （始于1110年）、诺丁汉的Ye Olde Trip to Jerusalem （大约始于1189年）和都柏林的Brazen Head （始于1198年）——都号称是世界上连续营业时间最久的酒吧。另一些酒吧也宣扬着像健力士黑啤酒（Guinness）一样浑浊、模糊的历史叙事。
但爱尔兰国家博物馆（National Museum of Ireland）的考古研究显示，肖恩酒吧的历史可追溯至公元900年，比上面提到的酒吧都悠久。这也早于维京人在爱尔兰失败和衰落、盎格鲁-诺曼人征服爱尔兰以及威士忌和黑啤酒诞生。威士忌和黑啤酒已经成了绿宝石岛（Emerald Isle，爱尔兰的别名）酒吧的代名词。结合经过碳年代测定的物料——包括一些泥土、木头和板条——以及在现场发现的“酒馆代金券”（现在正在爱尔兰国家博物馆展出），爱尔兰人觉得肖恩酒吧非常符合这个传说。
“当你走进来的时候，你立刻就能感受到那种历史和浪漫，”酒吧经理德兰尼（Declan Delaney）一边说一边为另一批到店顾客准备啤酒。“这是正品。这些年来，经历了很多老板和短期租户，但酒吧的主角没变——那就是闲聊、音乐和欢乐。这正是它的真实所在。”
在经典小说《尤利西斯》（Ulysses）中，爱尔兰作家乔伊斯（James Joyce）写道，“困难的是，穿过都柏林时不遇到一家酒吧。”爱尔兰的确是这样的国家，每个城镇都有一个著名的酒吧。在喧闹声的掩盖下，噼啪作响的炉火、调好音的吉他和玻璃杯发出的叮当声音像脉搏一样跳动。
肖恩酒吧也不例外。酒吧里弥漫着明显的啤酒花和大麦的味道。灯光不太明亮，但却足够温暖，能够抵挡夜晚或实际上是清晨的黑暗。还有火光和舒适的座椅构成的隐蔽角落。墙壁和木梁上满是纪念品、地图、信件、诗歌和航海图。在这样一个地方，讲故事和好客是不可分割的。
但那些历史悠久的酒吧正在消亡。爱尔兰饮料行业组织（Drinks Industry Group of Ireland）最新的统计数据显示，因为爱尔兰经济持续衰退、酒精饮品消费税增加和人们越来越关注健康问题，十多年来爱尔兰的酒吧数量一直在以每周超过两家的速度减少。自2005年以来，已有近1500家酒吧关门。
“没有历史的‘华而不实的爱尔兰酒吧’有很多，但爱尔兰也有很多优质酒吧，如果你知道去哪儿找的话，”《你无家可归吗？：爱尔兰酒吧史》（Have Ye No Homes To Go To?: The History of the Irish Pub）的作者马丁（Kevin Martin）说。他本人完成了一篇以此为主题的硕士学位论文。“关键是欢乐的气氛和受到热情的招待，这是完美的配搭之一。欢乐和热情深深地扎根于爱尔兰文化中，并在公共场合的畅饮中得到了最好的体现。遗憾的是，爱尔兰酒吧现在不过是另一种商品而已，但在肖恩酒吧，你能够感受到这种历史。小心翼翼地守护这项传统正是他们的核心竞争力。”
马丁认为，肖恩酒吧申请世界最古老酒吧称号不可能没有依据。“和你想的一样，这是一个极具争议的领域，没人会为此发誓，”马丁说。他的下一本有关爱尔兰酒吧的历史和民间传说的著作将于今年圣帕特里克节（St Patrick's Day）出版。“别的不说，当时没有执照法。”
没人确切地知道肖恩酒吧的第一块石头是什么时候砌的，但他们知道，阿斯隆这家历史悠久的酒吧尤其与一个地方的传说有着紧密的内在联系：爱尔兰最传奇的河流香农河。
卢艾恩酒吧（Luain's Inn，肖恩酒吧最早的名字）的位置是酒吧老板卢艾恩·马克·卢伊迪奇（Luain Mac Luighdeach）老板选的。在为顾客奉上一壶壶蜂蜜酒的间歇，他利用香浓河的一段弯道安全地引导人们渡水过河。作为中世纪爱尔兰人生活的中轴，香农河是一个战略要地，不仅是修道院贸易的重要航道，还帮助维京人在全国扩散他们的影响，并在后来的军事行动中成为东部与西部之间的地理分界线。即使是在香农河泛滥的时候，也能在卢艾恩酒吧的后门发现试图穿过湍流的朝圣者。
事实上，当时几乎没有其他选择。往北，地形逐渐变得愈发具有挑战性。里湖（Lough Ree，又名Lake of the Kings）的水涌出，形成一个29公里长、12公里宽的巨型水池。往南，香农河河道变宽，河水变深，形成了一段更加危险的路程。正因为这一点，酒吧所在的地方以酒吧老板的名字而为人所知：阿斯隆，或“Ath Luain”，即卢艾恩浅滩。如今，肖恩酒吧是爱尔兰为数不多的内部和外部都受保护的场所之一。
但隔着小镇的石拱桥，在香农河西岸一栋不起眼的建筑里，肖恩酒吧（Sean's Bar）50岁的酒保多诺万（Timmy Donovan）已经在倒这天的第一杯啤酒了——气氛也渐渐热闹开始起来。
坑坑洼洼的壁炉从上午10点左右便开始噼啪作响，到午夜过后酒吧关门时，这一天时间里，这间酒吧会售出几十品脱泡沫像奶油一样的烈性黑啤酒，以及数量相当的威士忌和爱尔兰咖啡。过去1100年里，在这家灯光昏暗的酒吧里，酒保们一直是这么做的，哪怕这里一度提供的是更原始的酒精饮品，比如蜂蜜酒。
肖恩酒吧从中世纪前期便开始营业了。酒吧的地板上铺着木屑，墙壁由板条、柳条、马鬃和粘土交错编织而成。酒吧靠近一座12世纪的诺曼城堡的废墟，是爱尔兰现存最古老的酒吧，2004年，吉尼斯世界纪录（Guinness World Records）正式认证了这一说法。而很多人，包括现任老板、阿斯隆当地很多常客和受人尊敬的爱尔兰历史学家，认为它也是全世界最古老的酒吧。
“想象一下，这个地方见证了多少历史，”多诺万说。他的目光越过低矮的吧台，望向上午第一批顾客的身后。“我研究我们的历史30多年了，没有其他任何一家酒吧能与之媲美。”
欧洲其他赫赫有名的酒吧——利兹的The Bingley Arms （始于953年）、阿伯加文尼（Abergavenny）的The Skirrid Mountain Inn （始于1110年）、诺丁汉的Ye Olde Trip to Jerusalem （大约始于1189年）和都柏林的Brazen Head （始于1198年）——都号称是世界上连续营业时间最久的酒吧。另一些酒吧也宣扬着像健力士黑啤酒（Guinness）一样浑浊、模糊的历史叙事。
但爱尔兰国家博物馆（National Museum of Ireland）的考古研究显示，肖恩酒吧的历史可追溯至公元900年，比上面提到的酒吧都悠久。这也早于维京人在爱尔兰失败和衰落、盎格鲁-诺曼人征服爱尔兰以及威士忌和黑啤酒诞生。威士忌和黑啤酒已经成了绿宝石岛（Emerald Isle，爱尔兰的别名）酒吧的代名词。结合经过碳年代测定的物料——包括一些泥土、木头和板条——以及在现场发现的“酒馆代金券”（现在正在爱尔兰国家博物馆展出），爱尔兰人觉得肖恩酒吧非常符合这个传说。
“当你走进来的时候，你立刻就能感受到那种历史和浪漫，”酒吧经理德兰尼（Declan Delaney）一边说一边为另一批到店顾客准备啤酒。“这是正品。这些年来，经历了很多老板和短期租户，但酒吧的主角没变——那就是闲聊、音乐和欢乐。这正是它的真实所在。”
在经典小说《尤利西斯》（Ulysses）中，爱尔兰作家乔伊斯（James Joyce）写道，“困难的是，穿过都柏林时不遇到一家酒吧。”爱尔兰的确是这样的国家，每个城镇都有一个著名的酒吧。在喧闹声的掩盖下，噼啪作响的炉火、调好音的吉他和玻璃杯发出的叮当声音像脉搏一样跳动。
肖恩酒吧也不例外。酒吧里弥漫着明显的啤酒花和大麦的味道。灯光不太明亮，但却足够温暖，能够抵挡夜晚或实际上是清晨的黑暗。还有火光和舒适的座椅构成的隐蔽角落。墙壁和木梁上满是纪念品、地图、信件、诗歌和航海图。在这样一个地方，讲故事和好客是不可分割的。
但那些历史悠久的酒吧正在消亡。爱尔兰饮料行业组织（Drinks Industry Group of Ireland）最新的统计数据显示，因为爱尔兰经济持续衰退、酒精饮品消费税增加和人们越来越关注健康问题，十多年来爱尔兰的酒吧数量一直在以每周超过两家的速度减少。自2005年以来，已有近1500家酒吧关门。
“没有历史的‘华而不实的爱尔兰酒吧’有很多，但爱尔兰也有很多优质酒吧，如果你知道去哪儿找的话，”《你无家可归吗？：爱尔兰酒吧史》（Have Ye No Homes To Go To?: The History of the Irish Pub）的作者马丁（Kevin Martin）说。他本人完成了一篇以此为主题的硕士学位论文。“关键是欢乐的气氛和受到热情的招待，这是完美的配搭之一。欢乐和热情深深地扎根于爱尔兰文化中，并在公共场合的畅饮中得到了最好的体现。遗憾的是，爱尔兰酒吧现在不过是另一种商品而已，但在肖恩酒吧，你能够感受到这种历史。小心翼翼地守护这项传统正是他们的核心竞争力。”
马丁认为，肖恩酒吧申请世界最古老酒吧称号不可能没有依据。“和你想的一样，这是一个极具争议的领域，没人会为此发誓，”马丁说。他的下一本有关爱尔兰酒吧的历史和民间传说的著作将于今年圣帕特里克节（St Patrick's Day）出版。“别的不说，当时没有执照法。”
没人确切地知道肖恩酒吧的第一块石头是什么时候砌的，但他们知道，阿斯隆这家历史悠久的酒吧尤其与一个地方的传说有着紧密的内在联系：爱尔兰最传奇的河流香农河。
卢艾恩酒吧（Luain's Inn，肖恩酒吧最早的名字）的位置是酒吧老板卢艾恩·马克·卢伊迪奇（Luain Mac Luighdeach）老板选的。在为顾客奉上一壶壶蜂蜜酒的间歇，他利用香浓河的一段弯道安全地引导人们渡水过河。作为中世纪爱尔兰人生活的中轴，香农河是一个战略要地，不仅是修道院贸易的重要航道，还帮助维京人在全国扩散他们的影响，并在后来的军事行动中成为东部与西部之间的地理分界线。即使是在香农河泛滥的时候，也能在卢艾恩酒吧的后门发现试图穿过湍流的朝圣者。
事实上，当时几乎没有其他选择。往北，地形逐渐变得愈发具有挑战性。里湖（Lough Ree，又名Lake of the Kings）的水涌出，形成一个29公里长、12公里宽的巨型水池。往南，香农河河道变宽，河水变深，形成了一段更加危险的路程。正因为这一点，酒吧所在的地方以酒吧老板的名字而为人所知：阿斯隆，或“Ath Luain”，即卢艾恩浅滩。如今，肖恩酒吧是爱尔兰为数不多的内部和外部都受保护的场所之一。
Tuesday, April 9, 2019
教育部：贫困县脱贫后今年仍可享受高考国家专项政策
中新网4月9日电 据教育部网站消息，教育部办公厅近日印发《关于做好2019年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》(以下简称《通知》)，明确继续实施国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划。同时，要求各地严格确定报考条件，根据中央有关文件精神，国家专项计划实施区域的贫困县脱贫后2019年仍可继续享受国家专项计划政策。
国家专项计划定向招收贫困地区学生。招生学校为中央部门所属高校和各省(区、市)所属重点高校，实施区域为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州。报考学生须同时具备下列三项条件：(1)符合2019年统一高考报名条件；(2)本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；(3)本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。
地方专项计划定向招收各省(区、市)实施区域的农村学生。招生学校为各省(区、市)所属重点高校，具体实施区域、报考条件由各省(区、市)根据本地实际情况确定，实施区域要对本省(区、市)民族自治县实现全覆盖。
高校专项计划定向招收边远、贫困、民族等地区县(含县级市)以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生。招生学校为教育部直属高校和其他自主招生试点高校，具体实施区域由有关省(区、市)确定。报考学生须同时具备下列三项基本条件：(1)符合2019年统一高考报名条件；(2)本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍；(3)本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。有关高校可在此基础上提出其他报考要求并在招生简章中明确，确保优惠政策惠及农村学生。
根据中央有关文件精神，国家专项计划实施区域的贫困县脱贫后2019年仍可继续享受国家专项计划政策。有关省(区、市)要严格执行国家专项计划确定的实施区域，不得擅自扩大范围。有关省级招生考试机构须将本省(区、市)确定的高校专项计划实施区域提供给有关高校。各省(区、市)可根据上述报考条件要求，制订具体报名实施细则。
《通知》要求，加强资格联合审核。专项计划考生户籍、学籍资格审核由各省(区、市)负责组织。各省(区、市)要严格执行专项计划报考条件，完善资格审核办法，健全省、市、县三级教育、公安等多部门联合审核工作机制，逐级落实工作责任。有关高校要在考生申请、录取和新生报到环节认真开展考生资格核查，逐人核查考生报名材料、纸质档案和电子档案等信息。对存疑的考生，要及时商请有关教育行政部门或招生考试机构复核，坚决取消不符合实施区域、学籍、户籍等要求的考生资格。
《通知》指出，将从严查处违规行为。对专项计划报名、考试、录取过程中出现的违法违规行为，各地各校要严格按照有关法律规定严肃处理，依法依规追究当事人及相关人员责任； 涉嫌犯罪的有关人员，移送司法机关追究法律责任。对伪造、变造、篡改、假冒户籍学籍等虚假个人信息和提供虚假申请材料的考生，均应当认定为在国家教育考试中作弊，取消专项计划报名和录取资格，同时由有关省级招生考试机构或教育行政部门取消其当年高考报名、考试和录取资格，并视情节轻重给予暂停参加各类国家教育考试1-3年的处理。对公职人员违规违纪的，要依据相关规定严肃处理。
国家专项计划定向招收贫困地区学生。招生学校为中央部门所属高校和各省(区、市)所属重点高校，实施区域为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州。报考学生须同时具备下列三项条件：(1)符合2019年统一高考报名条件；(2)本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；(3)本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。
地方专项计划定向招收各省(区、市)实施区域的农村学生。招生学校为各省(区、市)所属重点高校，具体实施区域、报考条件由各省(区、市)根据本地实际情况确定，实施区域要对本省(区、市)民族自治县实现全覆盖。
高校专项计划定向招收边远、贫困、民族等地区县(含县级市)以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生。招生学校为教育部直属高校和其他自主招生试点高校，具体实施区域由有关省(区、市)确定。报考学生须同时具备下列三项基本条件：(1)符合2019年统一高考报名条件；(2)本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍；(3)本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。有关高校可在此基础上提出其他报考要求并在招生简章中明确，确保优惠政策惠及农村学生。
根据中央有关文件精神，国家专项计划实施区域的贫困县脱贫后2019年仍可继续享受国家专项计划政策。有关省(区、市)要严格执行国家专项计划确定的实施区域，不得擅自扩大范围。有关省级招生考试机构须将本省(区、市)确定的高校专项计划实施区域提供给有关高校。各省(区、市)可根据上述报考条件要求，制订具体报名实施细则。
《通知》要求，加强资格联合审核。专项计划考生户籍、学籍资格审核由各省(区、市)负责组织。各省(区、市)要严格执行专项计划报考条件，完善资格审核办法，健全省、市、县三级教育、公安等多部门联合审核工作机制，逐级落实工作责任。有关高校要在考生申请、录取和新生报到环节认真开展考生资格核查，逐人核查考生报名材料、纸质档案和电子档案等信息。对存疑的考生，要及时商请有关教育行政部门或招生考试机构复核，坚决取消不符合实施区域、学籍、户籍等要求的考生资格。
《通知》指出，将从严查处违规行为。对专项计划报名、考试、录取过程中出现的违法违规行为，各地各校要严格按照有关法律规定严肃处理，依法依规追究当事人及相关人员责任； 涉嫌犯罪的有关人员，移送司法机关追究法律责任。对伪造、变造、篡改、假冒户籍学籍等虚假个人信息和提供虚假申请材料的考生，均应当认定为在国家教育考试中作弊，取消专项计划报名和录取资格，同时由有关省级招生考试机构或教育行政部门取消其当年高考报名、考试和录取资格，并视情节轻重给予暂停参加各类国家教育考试1-3年的处理。对公职人员违规违纪的，要依据相关规定严肃处理。
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